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索引號：
002658244/2022-45846
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發布機構：
慶元縣住房和城鄉建設局
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成文日期：
2022-11-02
一、項目概況：慶元縣城棚戶區改造工程一期（菇城公寓）項目
為舊城改造重點區塊，待工程建成后將極大改善城中村居民的居住環?境及生活水平，同時也能增強城市的生機與活力，提高城市競爭力。?本工程總體布局為商住結合，主體為四棟住宅樓兩層地下室，1#、4#?樓為地上16層，2#、3#樓為地上18層；四棟住宅樓均為現澆剪力墻?結構；總用地面積為8271.3m2（建筑占地面積2696.61m2），總建筑面?積為41016.27m2，綠化面積為2481.39m2，綠化率為30%；其中地上建筑面積為25901m2,兩層地下室建筑面積為15115.01?m2,四棟住宅?樓總戶數為194套，地下停車位205個。該工程于2018年3月8日開工建設，合同工期為610天，工程總投資為42486.01萬元。
二、存在的主要矛盾和問題
1、?原址安置、公房騰空問題。菇城公寓地塊地處縣城中心地段，?被征遷戶對拆遷的期望值非常高，要求原地塊安置意愿強、呼聲高，該地塊住改店、房改遺留問題多，而且情況復雜。
2、集體抱團、多次拆遷問題。不少征遷戶存在集體抱團、統一抵?制房屋征收工作，統一不配合意愿征詢、入戶測繪和產權認定等相關?工作。菇城賓館改造項目老拆遷戶較多，存在著二次、三次被拆遷情況。老拆遷戶對房屋征收的政策、程序都非常清楚，法治意識強，經常將老項目的政策跟目前政策逐項逐條對比，提出更高補償安置要求。
3、老人和困難戶較多等問題。地塊內居住著較多的老人和鄉下搬?遷進城務工的農民（家庭條件困難），像這類征遷戶從他們內心本意是真心不想拆遷，也無經濟能力承受拆遷。
三、?改進工作的意見建議
1、核準棚戶區保障的范圍。根據相關政策文件清晰地界定保障內?容和把握標準進行計劃申報，審核責任的管理部門要認真核準保障的?范圍，嚴禁把非城市棚戶區改造項目納入棚戶區改造計劃。
2、加強項目建設監管。工程建設項目要嚴格按照基本建設程序規?范管理和操作，加強質量控制，確保項目手續齊全?？辈煸O計要細化，?工程監理要履職到位，工程施工要按圖施工，防止偷工減料，粗制濫?造的違法行為發生。
3、嚴格項目資金使用管理。完善相應的資金管理制度，建立專項?資金管理使用領導責任制，確保資金專款專用，防范資金風險，保障?資金安全，防止資金截留、擠占、挪用，充分發揮資金的使用權益。
4、建立公平的住房分配體系。建立公開透明的申報分配制度，嚴?把準入關口，切實做好人口、住房等方面的基礎工作，加強資格審查，?規范分配程序。及時公開公布工程年度計劃、項目開竣工時間、分配?租售程序等信息，堅決杜絕“權利房”、“人情房”、“騙購騙租房”。