【文字+音頻+圖解】《慶元縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慶元縣財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》的政策解讀

【文字解讀】

一、制定背景

2023年浙江省財(cái)政廳印發(fā)財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目實(shí)施方案，為深入貫徹“擴(kuò)中提低”改革，進(jìn)一步深化財(cái)金政策支持力度，在杭州市、建德市、蒼南縣、柯橋區(qū)、江山市、縉云縣和黃巖區(qū)等地區(qū)形成試點(diǎn)。2024年《浙江省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目試點(diǎn)全省擴(kuò)面的通知》（浙財(cái)函〔2024〕104號），公布了66個(gè)財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目新增試點(diǎn)清單，慶元縣成功入選。慶元縣以家庭為基本切入點(diǎn)，通過幫助擴(kuò)中家庭求發(fā)展，推動(dòng)共富成果可及可感，為構(gòu)建家庭型財(cái)稅政策體系提供財(cái)金方案，出臺《財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目實(shí)施方案》。

二、制定依據(jù)

1.《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案（2021-2025年）》

2.《浙江省財(cái)政廳構(gòu)建家庭型財(cái)稅政策體系攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（浙財(cái)黨〔2022〕55號）

3.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目控制文件（試行）的通知》（浙財(cái)函〔2023〕164號）

4.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）的通知》（浙財(cái)金〔2023〕14號）

5.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目擴(kuò)面推廣的通知》（浙財(cái)金〔2024〕22號）

6.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目試點(diǎn)全省擴(kuò)面的通知》（浙財(cái)金〔2024〕104號）

三、主要內(nèi)容和政策舉措

《方案》內(nèi)容主要包括總體要求、工作目標(biāo)、主要任務(wù)。

（一）總體要求。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、實(shí)地走訪等方式鎖定擴(kuò)中家庭群體，以低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元（不含低保、低邊及特困家庭）的區(qū)間群體為主要對象，以財(cái)政貼息政策撬動(dòng)金融資源向擴(kuò)中家庭傾斜，實(shí)現(xiàn)新增擴(kuò)中家庭貸款利率不高于3.5%，對高出3.5%部分原則上由財(cái)政與慶元農(nóng)商銀行共同承擔(dān)貼息和讓利，且財(cái)政貼息不超過1.8%。

（二）主要目標(biāo)。力爭到2024年底，新增擴(kuò)中家庭各項(xiàng)貸款余額0.5億元，累計(jì)減少擴(kuò)中家庭年貸款利息支出30萬元；到2025年底，新增擴(kuò)中家庭各項(xiàng)貸款余額1.5億元，累計(jì)減少擴(kuò)中家庭年貸款利息支出300萬元，增加家庭收入400萬元，降低家庭融資成本300萬元。

（三）主要任務(wù)

通過財(cái)政貼息政策帶動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)分別針對經(jīng)營類、就業(yè)類、農(nóng)戶類、托底類等各類擴(kuò)中家庭，開展家庭建檔、信用評價(jià)、需求分析，開發(fā)有針對性的金融支持產(chǎn)品，專項(xiàng)推出“共富”系列貸款產(chǎn)品，助推實(shí)現(xiàn)家庭擴(kuò)中。

一是面向有經(jīng)營意愿和能力的擴(kuò)中家庭，落實(shí)貼息貸款、延期還本付息、普惠型小微企業(yè)信貸等政策支持，創(chuàng)新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，配套專項(xiàng)產(chǎn)品與資金，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)需求。

二是面向以勞動(dòng)就業(yè)收入為主的擴(kuò)中家庭，圍繞企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，配設(shè)專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、專項(xiàng)貸款支持、專屬減費(fèi)讓利政策。

三是面向農(nóng)戶擴(kuò)中家庭，探索構(gòu)建農(nóng)民權(quán)益價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推廣農(nóng)副產(chǎn)品倉單質(zhì)押貸款、林權(quán)抵押貸款、生物活體抵押貸款等農(nóng)村權(quán)屬信貸產(chǎn)品，盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)。

四是面向吸納擴(kuò)中家庭成員就業(yè)的共富工坊、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，擴(kuò)大共富穩(wěn)業(yè)貸的受益面。

四、適用對象

低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元區(qū)間的家庭（不含低保低邊特困家庭）

五、注意事項(xiàng)

對吸納擴(kuò)中家庭成員就業(yè)的共富工坊、農(nóng)民專業(yè)合作社，按照穿透后實(shí)際吸納就業(yè)戶數(shù)同等享受政策。

六、關(guān)鍵詞解釋

本方案所指“財(cái)金助力擴(kuò)中家庭”是指以低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元（不含低保、低邊及特困家庭）的區(qū)間群體。

七、新舊政策差異

之前未制定相關(guān)政策，無新舊政策差異。

八、政策實(shí)行時(shí)間

本方案自2024年11月22日起施行。

九、解讀機(jī)關(guān)（解讀人、咨詢方式）

解讀單位：慶元縣財(cái)政局

聯(lián)系人：吳莎莎

咨詢電話：0578-6019123

【音頻解讀】

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【圖解解讀】